面包車駕駛員就業機會現況怎樣，合法權益怎樣確保？網絡客運網絡平臺迅速發展，服務怎樣提升？高速公路客運消費市場高價，面包車駕駛員與網絡客運網絡平臺怎樣應付？在8月24日，中國物流與訂貨聯合會高速公路客運商會在南京舉辦的“新世代 新駕駛員”網絡平臺經濟發展助推面包車駕駛員穩就業機會專題座談會暨《2022年面包車駕駛員從業人員狀況調查報告》啟動儀式上，專家學者、網絡客運網絡平臺企業、駕駛員代表一同就上述問題展開討論。
就業機會環境“多樣”
數據顯示：全省擁有1700多萬名面包車駕駛員，1173.26萬輛載重汽車（截至2021年年末）。在新就業機會特征下，面包車駕駛員正面臨“多樣”的就業機會環境。中國勞動矛盾學院教授、勞動矛盾與工會研究所副院長趙明霏表示：新就業機會特征有五個特點：勞動矛盾重新制定，工作內容多樣化，工作方式彈性化，工作安排去組織化，創業機會網絡化。面包車駕駛員在傳統就業機會特征下一直存在，近年來隨著網絡經濟發展迅速發展，50%以上的駕駛員通過網絡平臺訂貨。在這樣的生態下，面包車駕駛員已經成為新就業機會特征勞動者中的一個重點群體。與送餐員、快遞員等集中在某一個城市不同，其駕車行駛在全省各地，流動性更強。羅戈研究所院長潘永剛表示：由于全省禽流感散發，與往年一直保持增勢相比，去年一季度全省客運量明顯上升，迄今消費市場尚未完全恢復，這給面包車駕駛員心理上帶來直接沖擊；再者，一季度，我國面包車產銷出現大幅上升, 面包車細分品類7月均同比上升，重型卡車銷量連續14個月同比降幅超45%。這樣一來，面包車多了，單價上升，一多一少之間，客運量降幅小于載重噸位降幅，直接波及到了消費市場供需矛盾，結果就是客運消費市場競爭再度加劇；另外，駕駛員運貨流程涉及多項成本，包括工資、購車、保險、維護等，特別油價高企致使油費上漲，禽流感影響下路橋費隨之上升，都讓處在一線的面包車駕駛員倍感壓力。潘永剛進一步指出：現階段，面包車駕駛員生存情況正在發生一系列變化。除前面提到的超過50%駕駛員通過網絡網絡平臺找貨外，駕駛員角色逐漸弱化，車隊管理向規范化、標準化發展；中國城鄉二元結構，可能導致駕駛員無法迅速進行知識選代；商用車消費市場金融滲透率超50%，“0"首付可能帶來更多成本；面包車大多為下屬單位工程車，駕駛員違規下屬單位經營問題仍未得到緩解。面對如此“多樣”的就業機會形勢，《中國物流與訂貨》雜志記者了解到，網絡平臺是確保面包車駕駛員合法權益的重要對象，正成為穩定駕駛員就業機會的新興渠道。截止去年一季度，全省共有2268家網絡客運企業，整合駕駛員462.3萬人，占全省營業駕駛員比例超過四分之一。去年5月，國務院出臺的穩經濟發展一攬子政策措施中，明確提出了“促進網絡平臺經濟發展規范健康發展”，特別是要“充分發揮網絡平臺經濟發展的穩就業機會作用”。對低運費說“不”
網絡平臺經濟發展打破了數據不對稱，暢通了駕駛員和貨主的連接，具有降低成本的積極作用。這已成為多方共識。但網絡客運網絡平臺讓更多貨源聚集一起、數據顯得更透明化之際，全省面包車駕駛員都在網絡平臺上搶貨，也使運費產品價格透明化度變高，利潤不及從前。這是很多面包車駕駛員痛處所在。南京本地的駕駛員代表陳國慶表示：從十多年前自己入行時從業人員準入門檻較高，線下交易車少貨多，駕駛員有較強議價能力，到客運消費市場逐步轉向線上，大幅提高訂貨頻次，降低職業準入門檻，客運費格顯得高透明化，駕駛員收入其實呈現逐年上升態勢。這讓當下面包車駕駛員之間的競爭顯得愈發激烈。來自河南的面包車駕駛員賀現非還提出了“返程單”問題。其實，客運駕駛員苦“返程單”久矣，一些駕駛員為返程拉固定高價貨，甚至以低于面包車運輸成本價故意搶“返程單”，這類惡性競爭直接拉低客運費格，并讓領域陷入了一個“車越多-價越低—車更多-價更低”的怪圈。對此，東南大學教授、交通法治與發展研究中心執行主任顧大松建議：盡快對整個高速公路客運領域進行一次大普查，完善消費市場數據披露制度，實時公布消費市場客運量、運輸工程車和運力，依托領域信用制度建立消費市場準入動態調控制度，讓數據在高速公路客運消費市場調控中發揮關鍵作用。
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