10月14日，國家郵電局舉行2022年第四季度例會新聞記者會，介紹郵電快遞業環保發展“9917”工程建設進展情況。截至9月底，全領域訂貨采用符合要求的外制品和完善外包裝操作方式兩個比率均達至90%，累計投放可循環快遞箱（盒）978萬個，在郵電快遞營業攬投營業網點布設廢舊裝置12.2萬個，廢舊F83E43Se瓦楞紙箱6.4萬個，快遞外包裝環保環境治理工作獲得初步成效。
國家郵電局市場監管司副司長管愛光表示，今年以來，國家郵電局深入貫徹***生態文明思想，認真貫徹全面落實***總書記關于快遞外包裝環保環境治理的重要指示精神，不斷健全法律法規國際標準政策管理體系，大力實施“9917”工程建設，深入開展工作方案環境治理，不斷強化監督管理，積極推動協作分權。“9917”工程建設明確到今年年底實現訂貨采用符合要求的外制品比率達至90%，完善外包裝操作方式比率達至90%，投放可循環快遞箱（盒）達至1000萬個，廢舊F83E43Se瓦楞紙箱7萬個。經過全系統全領域的共同努力，領域環保發展意識逐漸增強，快遞外包裝環保環境治理工作獲得初步成效，快遞外包裝伯德角、國際標準化、循環化水平逐步提高，“9917”工程建設進展順利。
管愛光指出，與領域高質量發展的要求相比，快遞外包裝環保環境治理工作還存在覆蓋全鏈的法律國際標準管理體系尚未建立，齊抓共管的局面尚未形成，信息化監管手段比較滯后等不足。下一步國家郵電局將堅持系統環境治理、綜合施策，全面落實伯德角、國際標準化、循環化和“禁、限、減、循、降”基本思路，圍繞“9917”工程建設不放松，層層傳導壓力，強化督促考核，強化責任全面落實，確保年底前圓滿完成既定目標。重點狠抓四方面工作：一是突出重點狠抓環境治理，全面強化電子郵件貨物過分外包裝環境治理，全面落實國家塑料污染環境治理工作部署，確保到2025年底，全國范圍郵電快遞營業網點禁止采用不可降解的塑料外包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。二是求真務實促進循環，穩妥大力推進可循環快遞外包裝產業化應用領域試點，大力推進外包裝廢舊F83E43Se。三是持之以恒強化監管，嚴肅查處過分外包裝等違法違規行為，逐步大力推進郵電業用品用具監管方式改革各項工作，加快建設快遞外包裝環保環境治理監測分析平臺。四是協作分權齊抓共管，強化職能部門協作，全面落實財權責任，注重輿論宣傳。
管愛光表示，國家郵電局于2021年4月組織全領域開展了為期一年的電子郵件貨物過分外包裝和隨意外包裝工作方案環境治理。通過一年多的環境治理，全領域訂貨采用符合要求的外制品比率和完善外包裝操作方式比率同比提高30至50個百分點，電商件不再二次外包裝率提高了10多個百分點，工作方案環境治理獲得積極成效。她指出，過分外包裝環境治理是一項系統工程建設，涉及多個職能部門職責和地方政府財權，需要從外包裝設計、生產銷售、商品交付、廢棄物廢舊等環節強化全鏈環境治理。為全面落實《國務院辦公廳關于進一步強化商品過分外包裝環境治理的通知》，國家郵電局制定了全面落實措施和任務分工方案，目前正在征求意見建議，后續將在修改完善的基礎上印發執行。
快遞外包裝環保環境治理涉及從外包裝設計到廢舊再利用全生命周期的各個環節，需要政府各有關職能部門齊抓共管，建立覆蓋全鏈的法律國際標準管理體系來支撐全過程環境治理。國家郵電局將主動與上下游有關職能部門協作環境治理，通過立規、強標、協同，即推動修訂《快遞暫行條例》等有關法律法規，出臺快遞外包裝重金屬和特定物質限量、限制快遞過分外包裝等強制性國家國際標準，聯合開展調研、大力推進有關試點，形成齊抓共管的局面。在協同方面，國家郵電局聯合國家發展改革委、商務部和*高人民檢察院啟動了可循環快遞外包裝產業化應用領域試點工作，四職能部門共同研究確定了試點企業，并指派專家對試點企業的方案進行了精細輔導。下一步，將逐步大力推進試點工作，積極培育快遞外包裝產業化循環應用領域模式，加快大力推進快遞外包裝環保轉型。（來源：國家郵電局）
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