被“冷藏”的低溫津貼

時間：2023-08-06 12:14:46來源：admin01欄目：冷鏈新聞閱讀：

隨著近期幾波強冷空氣侵襲，江蘇多地最低氣溫都降至零度以下。針對長時間在低溫情況下工作的戶外工作人員，其實還有一種關愛叫低溫津貼。然而，記者在走訪中，這一法定津貼卻很少有人領過。

低溫津貼這一提法，其實源自于原勞動和社會保障部2004年3月1日正式施行的《最低工資規定》。這一津貼主要給予在低溫環境下工作的勞動者，比如環衛工人、建筑工人、搶修人員等等。然而，記者在走訪中發現，大多數戶外工作人員不僅沒有領過，甚至都沒有聽說過。

目前全國只有上海市、內蒙古自治區等地有確切的低溫津貼金額。上海市從每年的12月至次年的2月給環衛一線職工發放低溫津貼，標準為每人每月200元。內蒙古自治區“高寒崗位津貼”每月230元。記者就此咨詢了從省人社廳。人社部門回應，目前江蘇對低溫津貼暫沒有相關指導性意見。對于這一津貼的發放范圍、標準、人群、崗位等也沒有具體的規定。業內人士表示，低溫津貼難落實背后的一個很大原因，是標準制定存在一定的難度。

江蘇省社會法學會副會長、東南大學勞動法和社會法研究所所長歐運祥說：“由于我們國家的話氣候環境差異比較大，很難從國家層面上面去做一個規定。”

除了南北方對“冷”的界定難以統一，此外，勞動者工作時長、崗位特點等因素，也影響了界定的標準。不過，雖然沒有明文規定，但基于自身的行業特點，不少企業還是主動為低溫勞動者提供了暖心的“定制”型保障。

專家建議，只有從立法層面發出，通過制定和完善相法律法規，才能最終讓低溫津貼的保障落到實處。

歐運祥說：“勞動者應該是有權利去獲得低溫津貼、高溫津貼。因為凍傷現在也是屬于職業病危害的一種類型、立法的話，由于它的程序比較嚴格，而且時間會比較長。可以像上海那樣，針對在一線勞動條件比較艱苦、比較惡劣的，長期暴露在寒冷天氣的勞動者，通過江蘇省總工會牽頭，跟這個行業協會簽訂一個專項的集體合同。”

【低溫津貼不應該被“低溫”處理】

近年來，戶外艱苦條件下勞動者的保障問題越發值得關注。但就目前的情況來看，低溫津貼的發放陷入了缺乏標準的窘境。進一步完善低溫津貼制度，是對戶外勞動者特殊付出的基本尊重，也是必不可少的一項保障勞動者權利的舉措。防止低溫津貼淪為“紙上福利”，要抓緊制定一個科學合理的津貼標準，明確低溫天氣作業范圍、適用人群等，強化落實和責任追究制度。冬天雖然有點冷，但是，對低溫勞動者的權益保障可以讓他們暖起來。

（郭奉銘劉聰琳楊帆王雪彤報道）

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