1、科學規劃，合理布局。根據農產品生產規模與布局狀況，分析產品流量、流向及其儲運的技術要求，綜合考慮居民消費水平、消費習慣以及交通區位等條件，制定農產品冷鏈物流發展規劃，優化冷鏈物流發展布局。

2、因地制宜，分類指導。針對我國東中西部地區、大中城市和廣大農村、產地與銷地之間，在經濟社會發展、居民收入水平、消費習慣方面的差異，結合果蔬、肉類、水產品等生鮮農產品的不同特點，因地制宜發展特色農產品冷鏈物流。

3、市場運作，政府扶持。充分發揮企業的主體作用，堅持投資主體多元化、經營管理企業化、運作方式市場化。政府要加強發展規劃、法律法規體系、標準體系和檢驗檢測體系建設，對重點冷鏈物流項目給予扶持，為冷鏈物流發展營造良好環境。

4、重點突破，扶優扶強。借鑒發達國家冷鏈物流發展經驗，選擇對消費安全影響大以及價值量高、生產規模相對集中的農產品優先發展冷鏈物流。當前要優先發展豬肉等肉類產品和水產品冷鏈物流，鼓勵果蔬產品根據國內市場消費變化和出口產品品質要求逐步發展。要集中資金重點支持經營規模大、帶動作用強的大型冷鏈物流企業，鼓勵冷鏈物流企業做強做大。

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