（一）冷鏈物流落后于社會發展需求。
一方面，隨著內蒙古城鄉居民消費水平和消費能力的不斷提高，消費者需求的體驗化、碎片化、及時化不斷升級，大眾對生鮮食品新鮮度和營養性等方面提出了更高要求，生鮮冷鏈物流效率已明顯滯后于消費者需求。
另一方面，隨著內蒙古綠色農畜產品品牌影響力在全國范圍進一步提升，綠色農畜產品外銷冷鏈物流運輸能力明顯落后于區外市場需求，加快冷鏈物流建設迫在眉睫。
（二）冷鏈物流基礎設施建設尚不完善。內蒙古冷鏈物流基礎設施建設尚不完善，農畜產品冷鏈物流利用率較低。全區公路和鐵路冷鏈物流運輸設施較少，冷藏車輛數量不足，多數企業將過時淘汰的海運集裝箱作為運輸設備，產品保鮮設備不夠穩定，企業在冷庫建設上存在較大的隨意性，很多冷庫環境達不到農產品冷藏標準，導致農產品損耗較大。同時，內蒙古冷庫分布不均勻，多數集中在城鎮，偏遠地區及產地的冷庫數量偏少，影響農畜產品保鮮程度。
（三）第三方冷鏈物流發展緩慢。內蒙古冷鏈物流起步較晚，第三方冷鏈物流企業市場占有率不高。
第三方物流屬于新生事物，在內蒙古的發展時間較短，現階段內蒙古第三方冷鏈物流主要涉及貨運代理、庫存管理、貨物裝卸搬運等方面，發展比較緩慢，提供服務較少，只有少數第三方冷鏈物流企業能保證對整個冷藏供應鏈進行準確、穩定的溫度控制。
第三方冷鏈物流企業普遍存在冷鏈節點還未形成網絡化，冷鏈服務水平不高，這極大影響了內蒙古生鮮農產品的流通質量。
（四）冷鏈物流體系不健全。內蒙古冷鏈物流仍處在初級階段，缺少系統規范化管理，冷鏈體系不健全。
一是缺乏企業帶動，2018年中物聯冷鏈委發布的中國冷鏈物流企業中，內蒙古僅有昕海銘悅1家企業。同時全區物流企業存在各自為戰，缺少交流合作的問題，導致冷鏈資源和技術集中利用率低。
二是全區冷鏈物流的信息化、物流網、大數據平臺支撐不足，冷鏈物流信息化程度較低，支撐體系還未發展到規模化程度，未形成連鎖經營模式，從而加大了流通成本。
三是農產品冷鏈物流標準化體系不完善、不統一，導致難以對冷鏈物流進行細化考核，出現冷鏈企業監管難的問題，同時部分冷鏈物流標準缺乏適用性，導致部分農產品冷鏈物流標準設置過高，出現市場準入困難、冷鏈物流供給增長困難的問題。
四、內蒙古冷鏈物流發展建議
（一）加快行業體系建立完善。
一是建立完善的冷鏈物流體系。加強冷鏈物流行業頂層設計，推動冷鏈物流行業的一體化建設發展，“十四五”期間編制內蒙古冷鏈物流發展專項規劃，積極引導企業發展“初一公里”和“后一公里冷鏈服務”，構建“全鏈條、網絡化、嚴標準、可追溯、新模式、高效率”的現代冷鏈物流體系。
二是構建完善的冷鏈物流標準化體系。根據國家出臺的易腐食品溫度控制強制性標準，實施內蒙古易腐農畜產品溫度控制強制性標準，制定易腐農畜產品冷鏈物流信息技術要求，充分發揮冷鏈物流行業協會和骨干企業的作用，帶頭執行國家冷鏈物流服務管理規范要求，積極推動冷鏈運輸設施設備標準化，加快標準化冷藏箱在冷鏈物流中的應用，提高冷鏈物流作業效率。
三是大力發展第三方冷鏈物流企業，完善冷鏈物流配套補充體系。
積極引進和培育第三方冷鏈物流企業，鼓勵第三方冷鏈物流企業轉型升級、整合資源，對于本土一些基礎較好、實力較強的冷鏈物流企業，應持續扶持，培育壯大，使其充分發揮第三方冷鏈物流企業對全區冷鏈物流體系的重要補充作用。
（二）積極推動基礎設施建設。
一是推動農產品重要流通節點建設。
內蒙古應在巴彥淖爾、錫林郭勒等特色農產品生產區域加強面向農畜產品和果蔬的預冷庫、重要物流節點冷鏈倉儲建設，繼續打造烏蘭察布、赤峰、通遼之外的重點冷鏈物流基地。
二是加快建設區域特色冷鏈物流基地。
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