【冷鏈政策】生鮮人必看！近3年生鮮行業相關政策匯總！

近年來，中國生鮮市場穩步快速增長，阿里、京東、美團、拼多多等大廠紛紛入局，整個生鮮領域一片繁榮景象。

同時，作為關系到國計民生的重要領域，生鮮行業也受到了各級政府的高度重視和國家產業政策的重點支持。自2020年以來，陸續有多項政策出臺，鼓勵生鮮電商行業發展與創新。

一起盤點一下，近3年來，國家各部門頒發的那些行業政策，生鮮人一定不要錯過～

“十四五”現代物流發展規劃
2022年12月，國務院官網發布《國務院辦公廳關于印發“十四五”現代物流發展規劃的通知》，《通知》肯定了“十三五”以來，我國現代物流發展所取得的積極成效，以及對國民經濟發展日漸增強的支撐保障作用，并詳細介紹了十四五期間關于現代物流的發展規劃。
通知指出，要本著“市場主導、政府引導”、“系統觀念，統籌推進”、“創新驅動、聯動融合”、“綠色低碳、安全韌性”的基本原則，到2025年，基本建成供需適配、內外聯通、安全高效、智慧綠色的現代物流體系。

針對生鮮領域，《通知》提出，目前我國冷鏈物流全流程監測能力大幅增強，生鮮產品冷鏈流通率顯著**。“十四五”期間，要發展“生鮮電商+產地直發”等冷鏈物流新業態新模式。依托國家骨干冷鏈物流基地、產銷冷鏈集配中心等大型冷鏈物流設施，加強生鮮農產品質量監管。研究推廣應用冷鏈道路運輸電子運單，加強產品溯源和全程溫濕度監控，將源頭至終端的冷鏈物流全鏈條納入監管范圍，**冷鏈物流質量保障水平。

支持加快農產品供應鏈體系建設進一步促進冷鏈物流發展
2022年5月，財政部聯合商務部，發布了《關于支持加快農產品供應鏈體系建設 進一步促進冷鏈物流發展的通知》，通知指出，要按照“強節點、建鏈條、優網絡”工作思路，在已實施農產品供應鏈體系建設的工作基礎上，進一步聚焦補齊冷鏈設施短板。
首先，要增強農產品批發市場冷鏈流通能力。在集散地、銷地支持農產品批發市場冷鏈流通基礎設施改造升級，鼓勵建設公共冷庫、中央廚房等設施，加快綠色、高效、低碳冷藏設施應用，完善物流集散、加工配送、質量安全等功能，增強流通主渠道冷鏈服務能力。

同時，要完善農產品零售終端冷鏈環境。在城市供應鏈末端支持連鎖商超、農貿市場、菜市場、生鮮電商等流通企業完善終端冷鏈物流設施，進一步增強冷藏保鮮等便民惠民服務能力。推動建設改造前置倉等末端冷鏈配送站點，鼓勵配備移動冷庫（冷箱）等產品，**冷鏈物流終端配送效率。

“十四五”冷鏈物流發展規劃
2022年3月，黨中央、國務院決策部署，根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，發布《“十四五”冷鏈物流發展規劃》。《規劃》指出，推動冷鏈物流高質量發展，是支撐農業規模化產業化發展，促進農業轉型和農民增收，助力鄉村振興的重要基礎；也是健全“從農田到餐桌、從枝頭到舌尖”的生鮮農產品質量安全體系，**醫藥產品物流全過程品質管控能力，支撐實施食品安全戰略和建設健康中國的重要保障。
《規劃》提出，“十四五”期間，要完善國家骨干冷鏈物流基地布局，加強產銷冷鏈集配中心建設，補齊兩端冷鏈物流設施短板，夯實冷鏈物流運行體系基礎，加快形成高效銜接的三級冷鏈物流節點；依托國家綜合立體交通網，結合冷鏈產品國內國際流向**，構建服務國內產銷、國際進出口的兩大冷鏈物流系統；推進干支線物流和兩端配送協同運作，建設設施集約、運輸高效、服務優質、安全可靠的國內國際一體化冷鏈物流網絡。“三級節點、兩大系統、一體化網絡”融合聯動，形成“321”冷鏈物流運行體系。
鼓勵大型生鮮電商、連鎖商超等企業統籌建設城鄉一體冷鏈物流網絡，加大對中小城鎮和農村冷鏈物流設施建設投入力度，加強城鄉冷鏈設施對接，打造“上行下行一張網”，**設施利用效率，促進城鄉冷鏈物流雙向均衡發展。建立城鄉冷鏈網絡協同機制，推動城鄉冷鏈網絡雙向融合，**資源共享與優化配置效率。