河北魏縣：農民建冷庫遭審批難鄉村振興如何保落實

時間：2023-07-21 00:52:57來源：admin01欄目：冷鏈新聞閱讀：

內容摘要：中國縣域經濟網訊：在全面推進鄉村振興戰略進程中，地方政府如何積極作為，切實為農民著想，讓鄉村振興真正落到實處。當河北省魏縣村民李振琥計劃建設一座小型冷鮮庫，存放當地特產鴨梨，沒想到在鎮政府審批環節上卻被卡了脖子。河北魏縣是中國鴨梨之鄉，鴨梨種植面積達二十多萬畝。今年三......

中國縣域經濟網訊：在全面推進鄉村振興戰略進程中，地方政府如何積極作為，切實為農民著想，讓鄉村振興真正落到實處。當河北省魏縣村民李振琥計劃建設一座小型冷鮮庫，存放當地特產鴨梨，沒想到在鎮政府審批環節上卻被卡了脖子。

河北魏縣是中國鴨梨之鄉，鴨梨種植面積達二十多萬畝。今年三十多歲的李振琥家住魏縣魏城鎮白仕望村，屬于鴨梨主產區，李振琥一家管理著十幾畝梨樹，想靠著自己的勤勞和汗水致富。作為容易腐爛的水果，鴨梨需要冷庫定期存放，所以李振琥一直有一個自己建設一座小型冷鮮庫的想法。一來可以自己使用，二來也可以讓其他村民使用，為鄉親們共同致富提供方便，是讓人們高興的事，今年年初，河北省農業農村廳、河北省財政廳出臺文件，鼓勵和扶持農民在自家庭院、廢棄廠房以及非基本農田的其他土地上建設冷鮮庫，并給予一定的政策性補貼，魏縣人民政府網站也進行了發布。獲知這一消息后，李振琥非常高興，在感謝政府扶持農民好政策的同時，他也看到了致富的希望。

不久前，在向當地農業農村局、自然資源和規劃局詳細咨詢之后，李振琥決定在自家庭院里投資建設一座小型冷鮮庫。他從上述主管部門了解到，他們家有政府核發的正式的集體土地建設用地許可證，而且還蓋有魏縣自然資源和規劃局公章的宅基地登記表，以及衛星定位數據，根據這些證件和資料，他完全符合在自家庭院里建設冷鮮庫的政策要求。

8月上旬，李振琥從魏縣農業農村局領取了一份《河北省農產品倉儲保鮮冷鏈設施補助項目建設審批表》。按照流程，該表需要所在地鄉鎮政府和農業農村局審批同意。在填寫好相關信息后，充滿信心和對未來憧憬的李振琥來到魏縣魏城鎮政府，經過幾番詳細的解釋，負責土地規劃的魏城鎮綜合執法隊以及主管副鎮長表示了同意的意見，李振琥便將該表交給了鎮長。鎮長表示此事需向書記請示，但在鎮長向鎮書記請示時，書記卻表示，你的這個建設用地許可證是真的還是假的誰也不知道，你得讓國土部門出具證明或者回函，證明建設用地是真的。

8月23日星期一，李振琥再次來到鎮書記的辦公室，書記明確表示不予審批蓋章，理由是建設冷庫必須是建設用地才行，而你的這個建設用地證明無法確認真假。李振琥再次解釋說，國土規劃部門已經明確指出，他的集體土地建設用地許可證自己衛星定位數據等，已經證明冷庫所用土地屬于合法的建設用地，況且河北省農業農村廳的文件也明確說明，可以在農村庭院里建設冷鮮庫。不過，書記仍然表示，必須由縣自然資源和規劃局出具證明是建設用地的回函才行，否則仍不予審批。

李振琥拿著魏城鎮出具的申請函找到魏縣自然資源和規劃局，該局工作人員也感到有些費解。他們告訴李振琥，集體土地建設用地許可證已經表明了建設用地的性質，是合法有效的，國土部門沒有再另外出具建設用地證明的必要，也不符合工作程序，所以該局不能出具證明，也不可能再回函。

自然資源部門認為沒有再次出具建設用地證明和回函的必要，而沒有回函，魏城鎮就不予審批。拿著這張申請函，李振琥完全傻眼了。

李克強總理曾多次強調，各級政府要切實為群眾著想，讓辦事的群眾少跑腿，減少不必要的制約因素，更不能人為設置門檻和障礙。可在李振琥這里，看著本來很簡單很明了的一件事，卻硬是給絆住了。李振琥迷惑不解的是，就像一個人拿身份證去辦事，別人卻非要你去有關部門來出具證明，證明你這個身份證是真的，這不是為難人么。

8月12日，魏縣召開鄉村振興行動推進指揮部工作推進會議。縣委書記蘇雷芳在會議上強調指出，要深化思想認識，切實增強全面推進鄉村振興的責任感和使命感，各級各部門要在思想上高度自覺，在行動上同向發力，增強農民造血能力，盤活農村資源資產，堅持高標準推進。魏縣縣委、政府對全面推進鄉村振興給予了高度重視，然而李振琥卻因一張“證明建設用地是建設用地”的回函被擋在了致富的路上。

距離冷鮮庫建設審批表的上交截止日期越來越近，而魏城鎮何時能給予審批也不可知。拿著那張被來回折騰的申請函，李振琥越來越焦慮和無奈。

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