首個中央直屬儲備肉冷庫四川蒲江庫項目竣工典禮1月28日在四川省成都市蒲江縣舉行。商務部市場運行調控司官員指出，此舉具有行業里程碑的意義，標志著國家有了直接管理的儲備肉冷庫，國家有效調控豬肉市場進入到一個新階段。“國家儲備肉管理制度的進一步完善，能夠更加有效地調控市場。”

　　據悉，此前國家儲備肉一直采取租用社會庫的模式，存在著諸多風險和衛生安全隱患。

作為負責國家儲備肉的收儲與投放調控的部門，商務部于2007年5月曾出臺“國家儲備肉應急預案”，隨時準備動用儲備凍肉以平抑豬價飛漲。

中商經濟研究中心常務副主任劉海飛告訴記者，在計劃經濟時代，我國并無國家儲備肉制度，但有類似這種安排。比如國家對生豬屠宰后統一送入冷庫，然后按照計劃分配調撥供應城鄉市場。

1986年，我國開始實行國家儲備肉制度，由各省市冷庫代儲，但國家有關部門對此的實際掌控難以把握，偶聞地方擅自調撥國家儲備肉或投放市場牟利的事情。國務院對此高度重視，去年即由發改委立項，各有關部門以最快速度批復建設第一個中央庫。

劉海飛介紹說，建立國家儲備肉制度對宏觀調控肉類市場，穩定物價發揮了良好作用。比如，2007年某個時段，豬肉價格飛漲，中國食品集團公司從國家儲備肉中拿出20萬噸投放市場，肉價應聲下跌，“放大作用”功不可沒。

據了解，歐美發達市場沒有國家儲備肉制度，主要是因其市場高度成熟，企業訂單式生產，供需平穩。但我國居民食用肉中65%是豬肉，而生豬養殖存在周期較長、分散養殖情況突出，市場供給容易出現波動。

此次蒲江中央直屬儲備肉冷庫是由中國華孚貿易發展集團公司具體建設和管理的國家重點項目。根據國家發展改革委制定的發展規劃，包括四川蒲江庫在內，華孚集團共負責在全國11個省市分兩批布局建設11座中央直屬儲備肉冷庫，每個冷庫的豬肉儲存規模均在萬噸左右。這些冷庫建成后，可輻射全國17個省市，形成較為強大的凍豬肉吞吐和市場調控能力。

中央直屬儲備肉冷庫項目的建設，對于促進生豬養殖業穩定發展，提高生豬專業化、規模化養殖水平，增加農民收入，推進農產品冷鏈物流產業發展，保障豬肉市場供應，防止肉價大起大落，以及應對突發事件都將發揮十分重要的作用。

據記者了解，除四川外，我國生豬主產區的河南、山東、湖南、湖北及東北，都有望建設中央直屬儲備肉冷庫。每個萬噸級的冷庫投資在1億元左右。

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