食品分段監管職能將整合

前日,全國政協委員、衛生部副部長陳嘯宏表示,我國食品安全從生產到餐桌的監管職能將整合,統一歸由一個部門行使。同時,衛生部將負責食品安全的標準制定和風險評估。
職能整合避免多頭監管
陳嘯宏稱,國務院機構改革方案經人大審議通過將與大家見面。其中,國家下決心將食品安全的監管職能整合,避免了之前多頭監管,有的環節出現重復監管,有的環節則是空白等矛盾狀況。
此間,全國政協委員,國家食品安全風險評估中心副主任嚴衛星也介紹,新的機構改革方案中,涉及食品安全監管,今后將有兩個部門,一是農業部,仍負責農田(飼養)環節的監管;另外將成立一個新的部門,負責食品生產、流通和餐飲環節的安全監管。
建議成立食品標準中心
嚴衛星建議,改革后,最大化地利用現有資源。對于食品安全的技術體系支撐,今年衛生部的一項重點工作,即是清理食品安全標準。陳嘯宏稱,食品安全標準相當于立法,食品安全監管相當于執行。今年,他和醫衛界的幾位委員將聯名提案,建議成立國家食品安全標準中心,將食品質量標準、食品衛生標準,整合為食品安全標準。
背景
一檔口3部門監管
2008年大部制改革后,我國確立了食品從農田到餐桌分段監管的食品安全監管體系。農業、質檢、工商、食藥局等四個部門,分別負責田間、生產環節、流通環節和餐飲環節的食品安全監管。但這種監管模式,在基層執行中,遭遇種種矛盾之處;社會各界也不斷有質疑聲音。
最明顯的一個例子是,超市里的面包房,究竟屬于流通環節還是餐飲環節?至今,超市里的餐食生產檔口,在有些地方是工商監管、有些地方是食藥局在監管,還有些地方仍是衛生監督部門在承擔監管職責,難以統一,缺乏信息對接。
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