一、日常監督檢查執法依據

1.《食品安全法》

2.《食品安全法實施條例》

3.《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》

4.《食品標識管理規定》

5.《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》

6.《餐飲服務食品安全監督管理辦法》

二、日常監督檢查可以行使的權利措施

1.進入食品生產經營等場所實施現場檢查

2對被檢查單位生產經營的食品進行抽樣檢驗

3.查閱、復制有關合同、票據、賬簿以及其他有關資

4.查封、扣押有證據證明不符合食品安全標準或者有證據證明存在安全隱患以及用于違法生產經營的食品、工具和設備

5.查封違法從事生產經營活動的場所

三、日常監督檢查遵循的四大原則

1. 屬地負責

2.全面覆蓋

3.風險管理

4.信息公開的原則

四、日常監督檢查方式

1. 隨機選取食品生產經營者

2.隨機選派監督檢查人員實施異地檢查

3.交叉互查

4. 重點項目應當以現場檢查方式為主

5.對一般項目可以采取書面檢查的方式

五、日常監督檢查的內容

1.食品生產環節監督檢查事項：

（一）食品生產者的生產環境條件

（二）進貨查驗結果

（三）生產過程控制

（四）產品檢驗結果

（五）貯存及交付控制

（六）不合格品管理和食品召回

（七）從業人員管理

（八）食品安全事故處置。

2.食品銷售環節監督檢查事項：

（一）食品銷售者資質

（二）從業人員健康管理

（三）一般規定執行

（四）禁止性規定執行

（五）經營過程控制

（六）進貨查驗結果

（七）食品貯存

（八）不安全食品召回

（九）標簽和說明書

（十）特殊食品銷售

（十一）進口食品銷售

（十二）食品安全事故處置

（十三）食用農產品銷售等情況

（十四）食用農產品集中交易市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者、網絡食品交易第三方平臺提供者

（十五）食品貯存及運輸者等履行法律義務的情況。

3. 餐飲服務環節監督檢查事項：

（一）餐飲服務提供者資質

（二）從業人員健康管理

（三）原料控制

（四）加工制作過程

（五）食品添加劑使用管理及公示

（六）設備設施維護和餐飲具清洗消毒

（七）食品安全事故處置等情況

六、日常監督檢查計劃

1.檢查事項

2.檢查方式

3.檢查頻次以及抽檢食品種類

4.抽查比例等內容

5.檢查計劃應當向社會公開

七、日常監督檢查要求

1.隨機選派2名以上（含2名）監督檢查人員

2.當場出示有效執法證件

3.填寫日常監督檢查要點表

4.檢查人員不得隨意更改檢查事項

5.日常監督檢查情況如實記錄，并綜合進行判定，確定檢查結果

6.實行全過程記錄制度

八、日常監督檢查結果處置

1. 限期整改：監督檢查中發現的問題書面提出限期整改要求

2. 責令立即停止：有發生食品安全事故潛在風險的，責令立即停止食品生產經營活動

3. 責任約談：存在食品安全隱患，未及時采取有效措施消除的，可以對食品生產經營者的法定代表人或者主要負責人進行責任約談

4. 立案調查：發現食品安全違法行為的，應當進行立案調查處理

5. 及時移送其他部門：發現違法案件線索，對不屬于本部門職責或者超出管轄范圍的，應當及時移送有權處理的部門

6. 移送公安機關：涉嫌構成犯罪的，應當及時移送公安機關

九、日常監督檢查法律責任

1.食品生產經營者撕毀、涂改日常監督檢查結果記錄表，或者未保持日常監督檢查結果記錄表至下次日常監督檢查的

責令改正，給予警告，并處2000元以上3萬元以下罰款

2.拒停止食品生產經營活動

按照《食品安全法》第一百二十六條第一款的規定進行處理

3.被檢查對象有下列行為的

（一）拒絕、拖延、限制監督檢查人員進入被檢查場所或者區域的，或者限制檢查時間的；

（二）拒絕或者限制抽取樣品、錄像、拍照和復印等調查取證工作的；

（三）無正當理由不提供或者延遲提供與檢查相關的合同、記錄、票據、賬簿、電子數據等材料的；

（四）聲稱主要負責人、主管人員或者相關工作人員不在崗，或者故意以停止生產經營等方式欺騙、誤導、逃避檢查的；

（五）以暴力、威脅等方法阻礙監督檢查人員依法履行職責的；

（六）隱藏、轉移、變賣、損毀監督檢查人員依法查封、扣押的財物的；

（七）偽造、隱匿、毀滅證據或者提供虛假證言的；

（八）其他妨礙監督檢查人員履行職責的。

按照《食品安全法》第一百三十三條第一款的規定進行處理

按照《治安處罰法》第五十條、第六十條的規定由公安機關進行處理

本文由山西省晉中市市場監管綜合行政執法隊陳晉平匯總整理

發布單位：中國工商出版社 新媒體部（數字出版部）

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