租了店面，開業準備就緒，結果來了當頭一棒，被告知此地不能經營燒烤和大排檔，于是餐飲經營者與房東鬧起了矛盾。十幾萬元的前期投入該由誰來承擔？

　　近日，思明法院審理了這樣一起租賃合同糾紛。跟小編一起來看看：

去年7月，小李通過中介將自己的店鋪出租給老王經營餐飲。雙方簽了合同，約定了長達6年的租期，月租金1.23萬元。

之后，老王對店鋪進行了裝修，購置設備用品，做好開業準備。結果裝修期間，物業公司就拿出《廈門市環境保護條例》，通知老王禁止營業，原因是該區域是特殊餐飲項目的禁設區。

　　于是，老王決定放棄承租，要求小李退還租金、押金，賠償前期投入15萬余元。

雙方協商不成，老王訴至法院，要求解除雙方合同退還租金，并賠償各項經濟損失15萬余元。

　　法院判決

　　用途約定不明 雙方均有過錯

法院審理認為，小李的店鋪位于住宅樓，屬于《廈門市環境保護條例》中禁止新設餐飲業的范圍，不具備作為燒烤、排擋等特殊餐飲業態經營場所的條件。老王經營燒烤的合同目的沒法實現，有權要求解除租賃合同。

　　老王與小李在締約磋商、簽訂書面合同的過程中，對租賃用途的確認、租賃物是否符合租賃用途的實地查看、合同相關方對租賃用途的保障義務等方面存在瑕疵。

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　　小李作為出租方，其店鋪位于居民樓一樓，對于經營餐飲可能引發的問題應該有更多的考量及合理的提醒；老王作為多年的餐飲經營者，也應在承租時對相關的環保要求、經營風險有清晰和謹慎的認知。

基于此，綜合在案證據、本案實際履行情況以及雙方對合同解除的過錯因素，法院酌定賠償金額為6萬元，并判令小李退還老王押金和部分租金。

　　法官說法

　　餐飲業事關民生 對經營場所要求有別

餐飲業事關民生，但其業態門類多、范圍廣，對經營場所的要求有別。《廈門市環境保護條例》對產生油煙、異味、廢氣的特殊餐飲業態劃定了禁辦點，廣大市民朋友均有義務遵守執行。締約雙方切不可對相關的禁止性規定心存僥幸心理，漠視可能產生的經營風險。作為餐飲業經營者，開店選址時，應對可能產生油煙、異味、廢棄等餐飲業態經營場所的特殊環保要求，以及相關經營風險有足夠清晰和謹慎的認知，防止“投資打了水漂”。而作為業主，在出租房屋時，對房屋具體的經營用途不僅要明確，也要給予承租方善意的提醒，避免造成損失。

　　相關法規

　　《廈門市環境保護條例》（2021年）

第四十條 舊城改造和新區開發建設應當根據城市功能需要，在商業服務區內集中規劃建設餐飲業經營場所。規劃建設的餐飲業經營場所應當設置專用煙道。

禁止在住宅樓、未配套設立專用煙道的商住樓以及商住樓內與居住層相鄰的商業樓層內新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。禁止將上述物業提供用于產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。

　　第四十一條 經營可能產生油煙、噪聲污染的餐飲服務項目應當遵守下列規定:

（一）安裝油煙凈化設施并保持正常使用，油煙通過餐飲業專用煙道排放，不得排入下水管道，專用煙道的排放口高度和位置不得影響周圍居民生活、工作環境；

　　（二）油煙、噪聲、振動排放符合規定標準；

　　（三）設置油水分離設施，污水經隔油預處理后排入市政污水管網，廢油脂交由有資質的單位處置；

　　（四）餐廚垃圾按照規定予以處置。

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