葉縣局創新食品流通環節監管模式

葉縣局立足工作實際，創新食品流通環節監管模式，通過采取倉庫色標管理、車輛二維碼管理、探索電子監管新模式、強化市場源頭治理、開展示范創建工作等各種措施，探索出一條切實有效的食品流通安全監管路子。

河南食品網訊：

　　河南食品網訊 葉縣局立足工作實際，創新食品流通環節監管模式，通過采取倉庫色標管理、車輛二維碼管理、探索電子監管新模式、強化市場源頭治理、開展示范創建工作等各種措施，探索出一條切實有效的食品流通安全監管路子。

　　一是實施食品批發企業倉儲“色標管理”。食品批發企業是食品進入流通環節的第一關，它的規范與否直接影響到食品流通環節的食品安全。葉縣局對全縣倉儲食品批發企業實施“色標管理”，將倉儲食品存放劃分為合格區、待驗區、退召回區三個基本區域，分別用綠、黃、紅三種顏色標出，并在顯著位置懸掛提示牌，放置墊木，食品離地擺放，并定期組織集中銷毀等措施。實施色標管理，三種食品類型，擺放有序，一目了然，既提升了行業管理水平，又避免不合格食品回流，確保了流通環節源頭食品安全。實施“色標”管理以來，規范倉儲批發企業達到152家。

　　二是建立食品送貨車輛“二維碼管理”。食品職能劃轉時，葉縣登記在冊的食品批發企業共計40多家，大量“黑倉庫”、家庭式小批發商長期存在，無從查找。同時，來歷不明的送貨車輛，滿載來歷不明的食品，穿梭在城鄉各地送貨，一旦出現食品安全問題，無從追根溯源，隱患較大。為解決這一問題，葉縣局對驗收合格的食品批發企業送貨車輛實行二維碼管理，手機掃描隨車二維碼，可查看車輛所屬企業名稱、地址、負責人、車牌號、經營品種等全部信息。經銷商可通過隨車二維碼掃描，查驗食品來源，放心購物，這種做法被廣大經銷商譽為手機掃一掃，“李逵李鬼”見分曉。對沒有二維碼的食品送貨車輛，葉縣局開展重點檢查。通過這一舉措，之前一直找不到的“無證倉庫”紛紛浮出水面，主動整改規范，積極辦理證照，規范經營。實施“二維碼”管理以來，規范倉儲批發企業送貨車502輛。

　　三是探索建立電子監管新模式。建立電子監管平臺，開展時時監控。葉縣局要求批發企業把所有批發食品的證照、每批次食品的質檢報告，查驗記錄，退（召）回記錄等信息錄入到電子平臺系統，為每家批發企業生成一個“二維碼”。通過掃描企業“二維碼”可以直接進入該企業名錄，查看企業營業執照、食品經營許可證、經營種類，每個品種的批次質檢報告等信息。執法監管人員在辦公室電腦即可進入電子監管平臺，可掌握全縣食品流通環節經營情況，可查看每一家批發企業的每一種食品的生產日期、質檢報告、查驗記錄、退（召）回記錄等信息。根據批發商經營特點，實行五星級管理。一周不上傳，一星就變暗；一周內未更新，星數就下降。無上傳當批質檢報告、查驗記錄的批發企業，葉縣局將該企業作為重點監管對象，查明原因，督促整改。實行統一的“二維碼”銷售清單。通過在銷售清單上加蓋批發企業的“二維碼”印章，通過掃描“二維碼”進入電子監管平臺，查詢批發企業及銷售食品的信息。在示范店推廣用電子“二維碼”取代食品紙質身份信息，監管人員和消費者可通過手機掃描“二維碼”查詢食品資質證照等來源信息，電子“二維碼”食品身份信息向公眾公開，減少紙質資料的使用，這樣既節省企業開支，方便消費者辨識食品真偽，也利于監管，“三無”食品進不了超市，實現了食品源頭可追溯、流向可追查、責任可追究。

　　四是強化重點食品監管，建立白酒電子身份信息。為了加強管理，規范白酒經營環節的食品安全，葉縣局創新監管方式，對白酒批發企業實行“白酒電子身份信息”管理，即由白酒批發企業在每一箱白酒上張貼“白酒電子身份監管”字樣的標簽，“一箱一簽”，對每箱酒的身份進行明示，消費者可通過掃描“白酒電子身份信息”能夠查詢該箱白酒的生產企業、單位名稱、地址、電話、代理合同、經營品種等相關信息，做到“簽隨貨行，簽貨相符”。食品安全一目了然，一掃便知。截止目前，葉縣44家白酒批發企業全部實施“白酒電子身份信息”管理，取得了良好的監管效果。

　　五是全面推行預包裝食品“電子身份信息監管”。葉縣局對預包裝食品全面推行“電子身份信息監管”，即用信息化手段全程跟蹤預包裝食品的流通環節，對預包裝食品批發、銷售、經營的環節進行全過程信息監控，讓百姓不再為預包裝食品的安全問題擔心，給食品安全加上一把‘放心鎖’。消費者和執法人員可通過掃描電子身份證進行查詢，使預包裝食品經營環節的監管實現“全過程跟蹤、精細化監管，可倒查、可追責”。

　　六是全面開展食品經營示范店創建。葉縣局在全縣大中型超市和中小超市，放心肉菜店開展食品經營示范店創建活動。多次開展對人員進行食品安全培訓；要求從事接觸直接入口食品工作的食品從業人員必須每年進行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作；店內設施設備升級改造，低溫存放食品設備達到存儲溫度要求，散裝、即食入口食品“三防”措施到位；食品分區分類擺放；建立臨期食品專柜；設立農產品農藥殘留快檢室，所有農產品必須檢驗合格后，方能進入超市等全方位措施，提升經營規范。

　　七是點面結合，建立示范觀摩機制。為充分發揮食品經營示范店的引領、帶動作用，開展“點對點學習”，“面對面培訓”活動，建立示范店觀摩機制，開展流通環節食品安全知識和法律法規專業培訓會，通過逐鄉（鎮、街道）食品經營者到縣級“食品經營示范店”點對點觀摩，現場提問學習及會后考試培訓形式，全面提升全縣食品經營者的食品安全意識。目前，已有常村鎮、任店鎮、馬莊鄉、田莊鄉、昆陽辦事處10個鄉鎮1000余農村食品經營者進行觀摩學習。

　　葉縣局按照“管住批發、規范零售，提升行業標準”的思路，環環相扣，科學監管，依法行政，全過程規范指導食品經營者，從而增強了食品經營者的安全意識、提高了經營規范，增強了社會關注度，提升了監管效能，切實了保障人民食品安全。（平頂山市局）