上海查外賣軟件涉違法行為：餐廳普遍沒發票 兩平臺亮證率零

　　11月12日，上海市消保委召開新聞通氣會，通報近期開展的“網絡外賣訂餐消費調查”結果：“大眾點評(外賣)”上的亮照(證)率為0;“餓了么”為13%，但這僅存的13%入網餐廳所公示的資質證明與其實際經營場所陳列的證照不相符。“也就是說，餐飲商家可能存在借用許可證(標示的地址與公示許可證的地址不一致)，或者偽造許可證(平臺公示許可證的單位名稱、地址涉嫌偽造)的現象。”上海市消保委秘書長陶愛蓮告訴澎湃新聞記者。

河南食品網訊：

?　　河南食品網訊 平時受消費者歡迎的餐飲外賣軟件“餓了么”、“大眾點評(外賣)”、“美團外賣”等均存在入網餐飲單位無許可證經營的情況。

　　11月12日，上海市消保委召開新聞通氣會，通報近期開展的“網絡外賣訂餐消費調查”結果：“大眾點評(外賣)”上的亮照(證)率為0;“餓了么”為13%，但這僅存的13%入網餐廳所公示的資質證明與其實際經營場所陳列的證照不相符。“也就是說，餐飲商家可能存在借用許可證(標示的地址與公示許可證的地址不一致)，或者偽造許可證(平臺公示許可證的單位名稱、地址涉嫌偽造)的現象。”上海市消保委秘書長陶愛蓮告訴澎湃新聞記者。

　　兩家平臺亮照(證)率為0

　　上海市消保委調查顯示，越來越多的消費者訂餐時，更愿意使用網絡外賣訂餐平臺，主要作為白領午餐、晚餐，以及周末家庭餐的替代。“有價格優惠”、“可選的餐廳更多”則是絕大多數消費者選擇使用網絡外賣訂餐平臺的理由。

　　為了檢驗網絡外賣訂餐平臺的真實運營情況，上海市消保委選取了市場上消費者使用度較高的9家平臺，包括“百度外賣”、“大眾點評(外賣)”、“到家美食會”、“點我吧”、“餓了么”、“口碑外賣”、“零號線”、“美團外賣”以及“外賣超人”，并在上述平臺上隨機選取了100家入網餐飲單位進行實際的消費體察，體察內容涉及證照公示、配送速度、客服服務、餐品質量以及餐廳衛生。

　　調查結果顯示，在100家入網餐廳中，僅39家在平臺上同時公示了可辨識的營業執照和經營許可證等資質證明圖片。而在上述39家餐廳中，僅19家餐廳所公示的證照信息與其實際經營主體相符。

　　據上海市消保委秘書長陶愛蓮透露，在抽查中，“大眾點評(外賣)”、“零號線”上的入網餐飲企業均未公示餐廳資質證明，即亮照(證)率為0;其他網絡外賣訂餐平臺僅有部分餐廳公示資質證明，具體來說，“餓了么”的亮照(證)率為13%、“外賣超人”的亮照(證)率為25%、“百度外賣”的亮照(證)率為38%。

　　值得注意的是，盡管“餓了么”亮照(證)率為13%，但這僅存的13%仍大有問題。據上海市消保委透露，他們對外賣餐廳的現場實體店核實后發現，抽查的“餓了么”內所有入網餐廳所公示的資質證明與其實際經營場所陳列的證照不相符。“也就是說，餐飲商家可能存在借用許可證(標示的地址與公示許可證的地址不一致)，或者偽造許可證(平臺公示許可證的單位名稱、地址涉嫌偽造)的現象。”陶愛蓮表示。

　　普遍不提供發票

　　在餐廳衛生狀況方面，上海市消保委透露，通過消費體察，他們發現上述9家平臺中有些入網餐廳衛生狀況堪憂。

　　“有些餐廳在平臺上標示的實體店地址其實沒有堂吃、僅是制作外賣的作坊，餐品加工的衛生條件較差。”陶愛蓮舉例說，“美團外賣”上有家名叫“紅燒牛肉面”的餐廳，市消保委通過實際體驗后發現，該店店堂還在裝修，廚房已經開始制作外賣。而一家“白領小廚”，餐品制作環境簡陋，衛生狀況不佳，無法想象在這樣不堪的環境中可以制成供消費者食用的餐品。

　　上海市消保委在體察過程中還發現，入網餐廳在外賣服務中普遍不提供發票。“在100家餐廳訂餐服務中，只有11家餐廳提供發票，其中還有一家餐廳提供的發票與其門店名稱不一致。”陶愛蓮補充說，這些餐廳在網頁上明示可提供發票，但即便消費者主動索要，仍不提供。而一些餐廳對提供發票設置前提條件，即需要滿足一定消費金額才能提供發票。

　　另外，外賣訂單被商家隨意取消的情況也存在，調查結果顯示，“口碑外賣”、“外賣超人”平臺上的餐廳有取消消費者訂單的情況，理由分別是“賣家未接單：超市關閉”、“餐廳暫時無法配送”，且不能及時用短信或者電話通知消費者。

　　上海已啟動專項檢查

　　2015年10月1日起，新修訂的《食品安全法》正式實施，規定了網絡食品交易(包括網絡訂餐)第三方平臺提供者須對入網食品經營者進行實名登記和審查許可證，發現、制止和報告違法行為，嚴重違法行為停止提供網絡交易平臺服務等法律義務。

　　目前，新修訂的《食品安全法》已實施一個多月，但市場上如火如荼的網絡外賣訂餐平臺對法律所規定的的內容執行得較差。

　　對此，占據市場份額較大的網絡外賣訂餐平臺“餓了么”公關人士回應稱，對于入網的餐飲商家，“餓了么”都要求商家兩證齊全，即營業執照和相關許可證。對于“餓了么”上餐飲企業亮照率為13% ，他表示，其實商家基本都有資質，但沒有公示出來。

　　“自新的《食安法》實施以來，我們已經在著手對商家進行審核工作。我們在上海共有1萬多家餐廳入網，市消保委調查顯示我們的亮照率為13%，是因為我們把很多的許可資質證照存儲在服務器上，這些入網商家資質都是有的，沒有及時公布在平臺上。”

　　對于“餓了么”入網餐廳證照不相符的情況，上述公關表示，可能和其不太具備專業的審核資質有關，“我們平臺本身沒有鑒別證照真偽的能力，所以取證核實的時候確實有困難。而且我們的線下業務員的專業性不高，而平臺發展得又快，審核工作中難免會有疏漏失職的情況。”

　　“餓了么”公關人士表示，將會加強線下業務員的業務培訓，尤其是在監管方面加強指導;并將商鋪證照的審核以及商鋪服務質量等納入線下業務員的業績考核來管理。同時，“餓了么”會立即對市消保委發現的問題餐廳進行下線處理。

　　上海市食藥監表示，相關網絡訂餐第三方平臺未切實落實《食品安全法》的相關要求，在入網餐飲單位許可證信息審查等方面存在較大漏洞，根據《食品安全法》的相關要求，食品藥品監管部門已對第三方平臺的涉嫌違法行為立案調查，“一旦查實，將依法實施行政處罰(5萬元-20萬元罰款)。

　　同時，上海市食品藥品監管局已在全市范圍內全面啟動網絡訂餐第三方平臺專項檢查，要求其履行法律規定的入網餐飲單位許可審查等責任，及時下線無證餐飲單位，保障廣大消費者網絡訂餐消費安全。檢查中發現存在違法行為的第三方平臺和相關餐飲單位，將堅決依法予以查處。